Résumés
L'arrêté sur les places d'apprentissage
Christoph Schmitter
L'arrêté fédéral sur les places d'apprentissage a pris son envol avec succès. Les mesures visant à créer des places d'apprentissage supplémentaires ont trouvé un écho largement positif auprès des cantons et des partenaires sociaux. Tel est le bilan provisoire du groupe d'évaluation de l'Université de Berne. Avec la campagne de communication en faveur de la formation professionnelle qui a démarré à fin mars, les intentions de l'arrêté sur les places d'apprentissage devraient être renforcées et largement communiquées. Les destinataires prioritaires de la campagne initiale sont les entrepreneurs qui ne forment pas encore d'apprentis. Ce sont quelque 70 pour-cent de toutes les entreprises de notre pays!
La Centrale suisse d'accréditation des modules
Res Marty
Le système de formation continue est en Suisse confus et peu transparent. Ceci nuit aussi bien aux apprenants qu'aux responsables des ressources humaines des entreprises. Des classifications et des critères de qualité unifiés améliorent la lisibilité du système et autorisent une utilisation dans différents modules et systèmes modulaires, comme par différents prestataires de formation et associations. A cet effet une réglementation centrale des modules est nécessaire. La Centrale suisse d'accréditation des modules (CAM) est mandaté pour assurer cette fonction et d'autres au cours de la phase pilote du projet (1996-1998). Elle fournit des informations et des conseils, développe le système global et valide les modules au niveau formel. Elle conclut un contrat avec chaque prestataire, dans lequel les conditions cadres de l'OFPT pour la phase pilote sont reprises, entre autres l'obligation d'une collaboration avec d'autres prestataires de modules. A l'heure actuelle, près de 200 modules ont été examinés. Une grande partie d'entre eux est réutilisable, c'est-à-dire qu'ils peuvent être repris dans différents systèmes modulaires et par différents prestataires de formation. RM/RA_
Système de formation continue modulaire
Josef Widmer
Des systèmes de formation continue modulaire sont mis en discussion actuellement dans divers pays européens. Le modèle suisse se distingue entre autres parce qu'il est bâti sur les structures existantes et que la modularisation est liée à des exigences pédagogiques. C'est ainsi qu'une grande importance est accordée dans le système modulaire à la formulation des objectifs de formation, mais également à un enseignement orienté vers la capacité d'action, qui ne prend pas en compte que les connaissances, mais aussi les compétences méthodologiques, sociales et personnelles. Les principaux avantages du système modulaire sont un accès facilité à la formation continue, l'individualisation des parcours de formation, les transitions facilitées entre différentes filières, des possibilités d'adaptation plus flexibles à de nouveaux besoins et exigences ainsi que la reconnaissance comme qualifications partielles de compétences qui n'ont pas été obtenues de manière formelle. Des projets pilotes se déroulent actuellement dans six domaines. L'intérêt pour des offres modulaires est élevé aussi bien auprès des associations professionnelles et des écoles qu'auprès des participants. JW/RA_
La modularisation n'est pas prioritaire
Rolf Dubs
Avant de pouvoir discuter de la modularisation de la formation professionnelle il faut définir ce qu'on entend par là, plus particulièrement si le concept de profession doit être conservé ou abandonné. Aux avantages de la modularisation s'opposent des inconvénients considérables.
Il s'agit en attendant d'une demande en matière de politique de formation. Les recherches scientifiques manquent encore. RD/RA
Se former autrement – Unité capitalisable
Gilbert Bertschi
C’est dans le cadre du projet-pilote OFIAMT 1.2 «informatique pour utilisateurs» qu’une Commission Romande de Validation des Modules Informatique (CRVMI) s’est constituée en 1997. Cet organisme est constitué de 11 institutions de formation provenant de tous les cantons romands et surtout de tous les milieux concernés par la formation informatique. Ses objectifs sont de décrire des modules mutuellement reconnus et de mettre en place un système de formation par unités capitalisables. Actuellement seize modules ont été définis et accrédités par la Centrale Suisse d’Accréditation des modules (CAM/SMZ). Par ailleurs, le système mis en place autorise l’acquisition de qualifications partielles en informatique, permet la combinaisons de modules, institue un système d’évaluation des compétences, favorise la mobilité géographique puisque reconnu dans plusieurs cantons et enfin permet l’obtention de divers titres privés ou publiques répandus en Suisse romande. La qualité est assurée au travers de plusieurs mesures mises en place par la Commission. Il faut souligner que grâce à une participation active des institutions, il a été possible de créer un système original de contrôle des compétences qui respecte le principe « Wer lehrt, prüft ». La CRVMI et l’association professionnelle concernée (Association suisse pour la bureautique et la communication) délivreront une validation des compétences pour chaque module. Le système a commencé effectivement au 1er février 1998. Etant donné qu’il est largement ouvert à tous les partenaires dispensant de la formation en informatique, il rencontre déjà un énorme succès.
Système modulaire, l'avenir de la formation professionnelle?
Roland Kunz, Emil Wettstein
L'association professionnelle pour l'orientation professionnelle (FAB) a organisé dans le cadre de l'Olympiade des métiers 1997 à Saint-Gall une table ronde sur la question suivante: «L'avenir de notre formation professionnelle se trouve-t-il dans un système modulaire?»._Une formation initiale et continue plus flexible est une nécessité – les participants à la table ronde étaient largement d'accord sur ce point. Le moyen approprié pour réaliser cet objectif est un système modulaire. Ce point de vue est développé et – au moins dans la formation continue – aussi largement soutenu depuis 25 ans.
Cinq thèses pour la modularisation
Philipp Gonon
Les thèses suivantes peuvent être fondées sur les expériences internationales:
1. La modularisation a découlé de la nécessité de mettre de l'«ordre» dans le système de formation.
2. La modularisation prend (d'abord) dans les marges de la formation.
3. La modularisation va à la rencontre des biographies individuelles de formation.
4. On peut observer un effet de Spill over (contagion) de la modularisation.
5. La modularisation construit sur les prestations actuelles du système de formation, respectivement est la tentative d'une politique de formation innovante continue.
Formation continue modulaire: oui mais…
Doris Fluck
Une formation continue structurée de façon modulaire – par exemple dans le domaine de Spitex – met les apprenants en face de plusieurs questions. D'un côté les contenus doivent être répartis en modules, c'est-à-dire dans des unités d'enseignement séparées. Puis ces modules séparés doivent être reliés de manière didactique dans un réseau. Et il s'agit finalement de diminuer le risque de désintégration par des contrôles de connaissances, des dispositifs de formation facilitant l'intégration tels que des groupes d'apprentissage et du conseil, ainsi que par l'accent mis sur des attitudes et des points de vue plus fondamentaux et intermodulaires. En tenant compte de ces facteurs ainsi que d'une introduction progressive, les dispositifs de formation structurées de façon modulaire produisent de bons résultats.
Nouveaux modèles de partage du temps de travail
Rudolf Bähler
Il y a en Suisse une discussion sur les possibilités et les limites de l'effet sur l'emploi de nouveaux modèles de partage du temps de travail. Le manque de faits scientifiquement fondés et l'absence d'exemples de pratiques dans le passé engendrent des arguments qui relèvent souvent d'une question de foi. Deux essais pilotes sur la base de l'art. 110a de la loi fédérale sur l'assurance chômage doivent apporter une contribution à cette discussion. Le «modèle de temps partiel pour seniors» dans le gros oeuvre de la construction permet aux actifs les plus âgés, dès 60 ans, de travail à temps partiel et de transmettre leur expérience au personnel peu qualifié qui vient d'être engagé et aux apprentis. Dans le cadre du «modèle de solidarité» de la Poste, des équipes de trois personnes intègrent une quatrième personne qui est sans emploi et partagent le chômage avec elle. Grâce au soutien de l'assurance chômage à ces expériences, la perte de salaire est modeste dans les deux cas.
Orientation professionnelle – combien vaut-elle?
Alex C. Bauert
L'orientation professionnelle n'est pas à l'écart des discussions sur la NGP et sur les mesures d'économie. En même temps, la Confédération prépare un projet de modification de la loi sur l'orientation professionnelle pour la fin 1998. Le rapport de l'étude sur «Orientation professionnelle du futur» vise le maintien de la prestation de base actuelle et propose avant tout des élargissements de l'offre par les services publics d'orientation. Des cours pour maîtres d'apprentissage, la sélection de personnel, le conseil aux cadres, etc. constituent des offres possibles. La décision qui sera politiquement explosive est celle du financement.
A quoi servent les diplômés universitaires?
Valérie Bory
La question des débouchés est posée, donc du chômage, qui touche diversement les diplômés. En moyenne, 6,4 pour cent des universitaires se trouvaient sans emploi en 1995. Le tertiaire non universitaires (les futures HES) connaît aussi ces problèmes. Le secteur public n’offre plus les mêmes débouchés. Depuis la restriction des budgets, les diplômés en sciences sociales sont moitié moins nombreux à entrer dans une administration qu’il y a 15 ans. Les Universités et Hautes écoles emploient, elles, 21pour cent des diplômés, mais les postes offerts sont le plus souvent précaires. De nombreux remèdes sont proposés pour désenclaver l’Université et la rapprocher du modèle entrepreneurial. Les propositions du Secrétaire d’Etat à la science et à la recherche visent à instaurer certaines évaluations permettant une meilleure appréciation du rôle de l’Université dans la société.
Coaching individuel comme complément au conseil des ORP
Viktor Moser
Les personnes sans emploi qui sont difficiles à placer courent souvent le danger d'être laissées de côté par les Offices régionaux de placement soumis à de grandes contraintes de temps. Des cours centrés sur la personnalité prennent une fonction importante de clarification et encourage les personnes concernées à des activités autonomes, même si elles ne remplacent pas un accompagnement individuel. Ce qu'on appelle le coaching individuel peut être un complément significatif au conseil dans les ORP et aux offres de cours existants, à condition de leur donner une orientation ciblée et soigneusement définie.
Collaboration fructueuse
Claude Haenggli
A l’aide de deux exemples, l’un d’un grand ORP en milieu citadin (Berne et environs), l’autre d’un petit ORP en milieu rural (Zurzach), l’auteur présente deux voies possibles pour le contact avec les entreprises et l’exploration du marché du travail: d’une part la création d’une équipe spéciale de conseillers en marché du travail, séparée des conseillers personnels, d’autre part l’orientation «vendeur» de ces derniers.
Le double bond culturel
Thomas Sturzenegger
L'entrée dans une formation professionnelle à la fin de la scolarité obligatoire est pour les jeunes, quelle que soit leur nationalité, une rupture qui peut être vue comme un changement de culture. Afin d'aider les jeunes étrangers à faire ce pas difficile, un moyen d'enseignement spécifique pour le travail de choix professionnel a été développé, qui tient compte de leur situation. L'intention principale de ce travail concret est de garantir et de soutenir, à côté de l'information sur le choix professionnel lui-même, la transmission d'une autre culture comme base indispensable à un processus de choix professionnel réussi.
Sans emploi après l‘apprentissage
Bruno Weber-Gobet
Pas d‘emploi après l‘apprentissage. Que faire? Cet été à nouveau, quelques milliers de jeunes ayant achevé leur apprentissage (les parents sont aussi concernés) seront confrontés à ce problème. Le risque pour les apprenti(e)s de se retrouver sans emploi est très grand du fait que le passage de l‘apprentissage à un engagement fixe et rémunéré ne se déroule pas pour tous sans difficultés. Depuis l‘été dernier un projet de l‘Institut de formation de la Confédération des syndicats chrétiens de Suisse (CSC) est en cours sur ce thème. Il s‘intitule: "Cas de conflit dans la famille: les jeunes sans emploi". Jusqu‘à présent, le projet était tourné principalement vers la Suisse alémanique. Ce printemps et cet été, le projet doit aussi se dérouler en Suisse romande. Hormis la réalisation de diverses actions qui auront lieu dans différentes régions, on va aussi publier une brochure d‘information sur le thème de la recherche d‘un emploi après l‘apprentissage.
Recul drastique de la disponibilité à former
Emil Wettstein
L'Office fédéral de la statistique a publié de nouvelles données tirées du recensement fédéral des entreprises. Selon ces données, env. 30 pour-cent des entreprises industrielles et artisanales formaient effectivement des apprentis en 1985. Dans le secteur des services, ce n'était déjà plus alors que 20 pour-cent. Jusqu'en 1995 ces valeurs ont diminué à 21,5 pour-cent des entreprises industrielles et artisanales et même à 13,8 pour-cent dans le secteur des services!_C'est donc encore un cinquième de toutes les entreprises qui participent à la formation des apprentis!_Comment expliquer ces chiffres? Il manque dans certains domaines de professions de type apprentissage. Mais cette raison ne suffit pas, comme le montrent les données de l'hôtellerie et restauration. La diminution se constate dans les petites comme dans les grandes entreprises.
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