1 / 1998

A l’initiative de l’Association suisse des arts graphiques (VISCOM) et de l’OFIAMT, une commission d’étude sur la révision de l’organisation de la formation de base dans les arts graphiques propose une réforme de l’apprentissage des métiers de la communication. Une période d’essai, fixée à deux cycles, doit permettre aux responsables de la formation de statuer sur un élargissement voire une généralisation de cette nouvelle formule. Berne, St-Gall et Lausanne, avec l’Ecole romande des arts graphiques (ERAG), ont été désignés comme centres de formation pour cette période d’essai.

L'intégration professionnelle de personnes handicapées exige des formateurs des compétences de gestion supplémentaires. Une formation continue modulaire doit amener chaque personne formée, indépendamment de ses acquis antérieurs et des groupes spécifiques dont elle s'occupe, en deux années maximum au but visé. A plus long terme, la formation continue de ces formateurs devrait déboucher sur une formation professionnelle supérieure.
Les premiers pas effectifs de la concrétisation de ce modèle ont déjà été réalisés, d'autres sont encore en projet.

Depuis 1994, les travailleurs expérimentés de différents secteurs peuvent se préparer à un apprentissage au Centre de formation professionnelle de Neuchâtel. La formation est organisée en modules - matières d'enseignements différentes - qui sont donnés le soir, chacun se terminant par un examen. L'apprentissage le plus fréquent, employé de commerce, peut être obtenu depuis 1997 en deux ans. Il est un des projets partiels du projet pilote de système modulaire de l'Ofiamt.

Une étude empirique d'étudiants de l'ESCEA de Saint-Gall montre que la reconnaissance sociale de la formation professionnelle n'est pas très élevée: en comparaison à une formation académique, elle est nettement moins bien évaluée par les jeunes et leurs parents. Une des raisons est l'information insuffisante sur les nouveaux développements de la formation professionnelle, comme par exemple la maturité professionnelle: la connaissance de la maturité professionnelle et des possibilités de formation qu'elle offre doit encore être améliorée. Il faut notamment mettre l'accent sur la combinaison d'un apprentissage artisanal avec une formation scolaire plus exigeante, et sur les possibilités de formation ultérieure dans les Hautes écoles spécialisées. Jeunes et parents utilisent différents canaux d'information pour se tenir au courant des voies de formation existantes. On apprécie en particulier les stages, les brochures d'information, les manifestations d'orientation professionnelle et la consultation en orientation. Du point de vue des contenus, on souhaite avant tout connaître les programmes, les exigences, les tâches et les possibilités de formation continue.

La question de la préparation à une carrière professionnelle est (encore) à peine un sujet abordé dans les écoles professionnelles. Cela devrait changer à l'avenir, puisque notamment le plan d'étude cadre pour l'enseignement de culture générale va entre autres dans cette direction. Il est cependant étonnant de voir pour l'instant sur le marché si peu de matériel d'enseignement sur cette thématique. A côté du “Dossier suisse de qualification” (CH-Q), qui est encore en phase pilote, et du “Manuel de formation continue actuelle”, il existe depuis 1996 un moyen d'enseignement excellent pour enseignants et apprentis, qui a déjà été introduit avec succès dans différents cours. Sa diffusion tarde cependant. Néanmoins, des impulsions sont déjà lancées dans cette direction. BR/RA

C'est en 1993 qu'est née l'idée de ces stages à la suite d'une motion déposée au Conseil national. Actuellement, 250 places de stage sont à disposition dans l'administration fédérale et dans les entreprises dépendant de la Confédération. Les premiers résultats sont très encourageants et la société OGESAL, de Porrentruy, qui s'occupe de l'administration de ce programme, en fait un bilan positif, malgré certaines difficultés pratiques avec les administrations responsables du marché du travail. CH

Les apprentis subissent une double charge, scolaire et professionnelle, qui est vécue de façon variée. Ils se sentent apprentis lorsque par exemple ils doivent aller séparément en pause, qu'ils peuvent commettre des erreurs, qu'ils ne reçoivent aucun feed-back, entre autres. La profession est fortement valorisée pendant et après l'apprentissage. La rotation dans les grandes entreprises permet de nombreux contacts, mais au détriment cependant d'un approfondissement et d'une intégration sociale. La formation continue au terme de l'apprentissage, des objectifs personnels clairs et un appui social en cas de surcharges sont de bons conseils en vue d'un passage réussi dans la vie professionnelle. AB/RA

Si l'orientation professionnel signifiait à ses débuts avant tout pilotage dans le choix professionnel et information professionnelle, elle est devenue dans les années septante une orientation professionnelle qui clarifie et résout des problèmes. Dans le développement futur du travail de conseil, c'est avant tout le traitement individualisé d'information qui jouera un rôle central. L'objectif privilégié de ceux qui conseillent doit être "revitalisation de la demande d'information”, car les techniques de l'information mènent davantage à une concentration et une individualisation de la communication, et le questionnement devient plus différencié, plus individualisé et plus complexe. Leur devoir sera d'ordonner des informations existantes et nouvelles en vue de trouver des solutions et de les relier entre elles de façon créative. Par là, l'orientation professionnelle deviendra toujours davantage "traitement d'information et conseil”. RK/RA

Le Congrès de l'Association internationale pour l'orientation scolaire et professionnelle a eu lieu en septembre 1997 à Brasov, en Roumanie. Environ 120 délégués de 37 pays et 100 participants roumains se sont préoccupés du thème "Carrière - Coup de chance ou planification”, dans des conférences, des discussions et des ateliers. C'est en particulier dans les pays de l'ancien bloc de l'Est, où l'individu a été moins bien préparé, que le chômage devient un défi nouveau et durable. Dans ces conditions, la carrière est davantage comprise comme horizontale que comme ascension hiérarchique.

Qu'attendent les entreprises d'un conseiller, d'une conseillère en personnel? Une étude de l'Institut de recherche IPSO donne la réponse: le plus important est la confiance et la compréhension mutuelles. L'"alchimie”" doit jouer au plan personnel. Il est vrai que des entreprises travaillent avec plusieurs entreprises de placement, selon les besoins, la branche et le niveau hiérarchique. Il ressort également de l'enquête des tâches et des domaines de travail importants pour les Offices régionaux de placement. Une condition - selon l'étude - est que les spécialistes des ORP puissent opérer avec des formations et des expériences diversifiées. La crédibilité exigée de la part des entreprises ne s'obtient que si les conseillers sont à même de se familiariser avec les branches ou les champs professionnels dans lesquels ils veulent placer des personnes sans emploi. L'étude apporte également des connaissances précieuses pour les conseillers en personnel des ORP. Elle montre ainsi, par exemple, qu'il ne suffit pas à un conseiller d'ORP de se préoccuper essentiellement du demandeur d'emploi. Pour créer un partenariat de confiance avec les employeurs et être accepté comme un interlocuteur compétent, les conseillers devraient s'intéresser aux exigences de branches ou de champs professionnels déterminés. Et cela exige beaucoup de temps. BR/RA

On connaît depuis un certain temps en Suisse romande une formation de maître socioprofessionnel (MSP) de trois ans, ainsi que dans une forme analogue au Tessin. Bien qu'il y ait en Suisse allemande un grand nombre de professionnels actifs dans ce domaine, il y manque aussi bien une formation professionnelle équivalente qu'une identité et une dénomination professionnelles. L'auteur propose, sur la base de différentes réflexions, de reprendre largement en Suisse allemande le modèle de formation des MSP, et de mettre sur pied une formation analogue sous la dénomination de "Berufsagoge/in” (que l'on pourrait traduire par "profagogue”). Cela pourrait également ouvrir le chemin à une reconnaissance de cette profession au niveau suisse, et améliorer les compétences professionnelles et sociales des personnes actives dans ce domaine si exigeant.

Les titulaires de la maturité se demandent souvent s'il est avantageux de commencer les études universitaires directement au terme du gymnase. Il n'y a évidemment pas de réponse générale à cette question. Elle dépend de ce qui est fait durant cette phase de transition, des défis qui y surviennent et de la façon dont ils sont surmontés. Mais on peut assurer à ceux qui se posent des questions qu'une telle année sabbatique ne joue pas de rôle sur le déroulement des études futures. En ce qui concerne les conséquences sur l'obtention d'une licence, il n'y a pas non plus de raison de déconseiller une telle solution intermédiaire. Il devrait cependant s'agir dans le meilleur des cas d'une année, et non d'une interruption trop longue. C'est ce que montre l'analyse des parcours de quelque 35'000 étudiants.

Le chômage après la formation professionnelle a cessé de progresser mais reste préoccupant dans le canton de Genève. Les enquêtes sur l'orientation post-diplôme fournissent des indications sur le devenir des jeunes gens et jeunes filles six mois après la fin de l'enseignement secondaire du deuxième cycle. Les résultats des dernières enquêtes effectuées nous interrogent sur la situation des jeunes qui, ayant achevé un apprentissage, rencontrent des difficultés pour entrer dans l'activité professionnelle.

Qu'y a-t-il à disposition pour faciliter le passage de la deuxième haie, de l'apprentissage à la vie active? PANORAMA a sondé les cantons.
Dans quelques cantons, des questionnaires permettent de se faire une idée de la situation. Beaucoup attendent des écoles professionnelles qu'elles abordent en détail cette question dans l'enseignement de culture générale, auquel le nouveau plan d'étude offre un cadre propice. Dans l'enseignement professionnel, ce sont avant tout les possibilités de perfectionnement qui sont indiquées. Il existe à plusieurs endroits des séances d'information, qui reçoivent en général un bon accueil, et dans quelques écoles on prépare activement la recherche d'emploi.
Les stages professionnels LACI sont particulièrement importants; ils représentent une possibilité reconnue lorsqu'il n'y a pas d'emploi disponible. Mais on développe également les séjours linguistiques et d'autres formes de perfectionnement, y compris pour les jeunes en formation élémentaire en vue de préparer l'examen final pratique.
L'orientation professionnelle est à peine mentionnée, ce qui tient sans doute aux destinataires de l'enquête: elle s'adressait aux services de la formation professionnelle.?Wt/RA

L’OCDE vient de lancer une étude internationale sur la transition de l’école à la vie active qui devrait permettre de mieux cerner comment se passe aujourd’hui la transition dans des sociétés marquées par des taux élevés de chômage des jeunes mais aussi par une scolarisation prolongée et des taux de participation considérables aux différents types de formation et d’enseignement post-obligatoire. Cependant, ni la formation professionnelle ni l’enseignement général tels qu’ils ont été développés jusqu’ici offrent des solutions qui facilitent la transition. Il devient dès lors indispensable de mieux connaître ce phénomène nouveau, d’ identifier les programmes qui ont le mieux réussi, d’ en analyser les raisons, et de décrire les principales orientations des politiques de formation concernant la transition vers la vie active. Cette étude, qui devrait également aider à comprendre pourquoi certaines politiques de formation fournissent un cadre efficace pour la transition dans certains pays et pas dans d'autres, pourquoi elles facilitent la transition pour certains groupes de jeunes ou dans certains secteurs d'activités alors qu'elles échouent pour d'autres groupes ou secteurs, devrait fournir une masse d’observations et de données comparées qui pourront certainement contribuer à la formulation des politiques de l’enseignement de la prochaine décennie.

Les formations en service social montrent une prolifération désordonnée de dispositifs aux niveaux secondaire II et tertiaire non universitaire. Pour cette raison, la Conférence des directeurs cantonaux de services sociaux a donné à un groupe de travail le mandat d'élaborer des propositions pour une réglementation au niveau suisse des formations en service social de niveau non universitaire. C'est maintenant un modèle qui est soumis à consultation, qui prévoit pour les jeunes gens et jeunes filles une formation de quatre ans avec un tronc commun et une formation professionnelle en emploi de deux ans. Pour les adultes, c'est un système modulaire qui est prévu.

ORP: en route vers la maturité
Selon la loi, les ORP doivent être dès janvier 1998 pleinement opérationnels. Une enquête dans cinq cantons montre que la phase d'édification des ORP est au plan quantitatif largement achevée. Pour l'année qui vient, ce sont avant tout des corrections de contenu qui s'annoncent - "Qualité au lieu de quantité” d'une certaine façon. On vise avant tout une plus grande attention aux besoins des employeurs, qui ne donnent pas (encore) de très bonnes notes aux ORP, et une amélioration de la collaboration interinstitutionnelle. Le contrôle des prestations semble partout prisé. On met avant tout en discussion la fréquence prévue de deux entretiens de conseil mensuels avec les demandeurs d'emploi. Même là où cette règle serait applicable en termes de personnel, elle est considérée comme trop rigide. - Cinq questions et vingt-cinq réponses de toute la Suisse. RB/RA